Elsäkerhetsverkets nya förslag om behörighet

Intressant läsning!

Hur långt bort är det innan vi får höra något nytt? Ska Elsäkerhetsverket komma med ett nytt förslag där de beaktat alla stora tyckares åsikter eller?

Remissvaren tog upp alla synpunkter som jag hade. Jag anser att förslaget är en ren skrivbordsprodukt utan verklighetsförankring då det inte ens har svar på hur det nya systemet skulle fungera i praktiken. Tycker samtidigt att det kan finnas grund för att se över behörighetssystemet.
Efter att jag läst minnesanteckningarna från mötena så får jag känslan av att Elsäkerhetsverket tycks skita i vad branschen tycker.. Bara jag som får den känslan?

Tycker inte heller att det är fel att ställa högre krav. Men som du säger så är det inte realistiskt att kräva samma kunskaper som för AB. Mycket folk hade inte klarat av ett sådant test, och då ska de heller inte ha en behörighet som är likvärdig AB.
Det finns ingen mening med att ställa dom kraven heller för den delen.
Jag tror att genom att göra kontroll före idrifttagning med dokumentation tvingande så hade man höjt säkerheten till den nivå man verkar eftersträva med förslaget, istället för att göra alla personligt ansvariga och ge alla "behörighet".

Kan kanske finnas lita att hämta från järnvägssidan där jag arbetar idag. Som signaltekniker så har vi ett antal olika behörigheter som vi måste söka om varje år. Den vanligaste är "Sisä-behörighet" på olika anläggningsdelar, till den så har vi en 1dags prov/utbildningsdag varje år. Kravet för att bli godkänd är ha rätt utbildning samt viss praktik och godkänt prov. Du får jobba utan behörighet men anläggningsingrepp måste fysiskt kontrolleras av en behörig tekniker innan den får tas i drift/trafikeras.
Andra behörigheter som ex projektör, besiktningsman osv behöver man bara söka om varje år, det ända som kontrolleras om man en gång har blivit godkänd är att man får sin praktik på dom områden varje år.
Lite rörigt men jag hoppas ni förstår på ett ungeför hur det funkar.

OT
Måste säga att detta är ett mycket intressant forum som jag hoppas kommer leva vidare. Tack

//Fredrik

EIO:s VD, Jan Siezing och elsäkerhetsansvarige, Tord Martinsen, träffade i fredags Elsäkerhetsverkets generaldirektör, Elisabet Falemo, för att redovis vår syn på förslaget. Så här har vi svarat:

ELEKTRISKA INSTALLATÖRSORGANISATIONEN EIO:S UPPFATTNING OM ELSÄKERHETSVERKETS FÖRSLAG TILL NYTT BEHÖRIGHETSSYSTEM

Allmänt om förslaget
Elsäkerhetsverket vill införa ett statligt kontrollerat individuellt kompetenskrav för alla som arbetar med elinstallationer. Elektriker som idag saknar formell behörighet behöver genomföra ett prov för att, efter en övergångsperiod, självständigt få utföra elinstallationer.

Elsäkerhetsverket motiverar förslaget med att regelverket behöver moderniseras för att Sverige ska kunna tillämpa EU-regler om fri rörlighet för arbetskraft. Behörighetsreglerna behöver också bli mer transparenta och konsumentanpassade. Elsäkerhetsverkets kontroll behöver också förenklas.

Elektriska Installatörsorganisationen EIO delar bilden av att regleringen i elteknikbranschen under åren växt till en svåröverblickbar väv av lagstiftning och kollektivavtal. Systemet försvårar för externa aktörer, branschens kunder och konsumenter att förstå och verka i branschen.

EIO välkomnar därför Elsäkerhetsverkets förslag till nytt behörighetssystem. Huvudtanken att öka kompetensen i branschen samt att göra det tydligare vem som är ansvarig för en elinstallation är klok. EIO ställer sig positiv till en översyn av behörighetssystemet då det bidrar till att öka elsäkerheten och skapar ett högre värde för branschens kunder och konsumenten.

Specifikt vill EIO lyfta fram nedanstående principiella förändringar som förslaget innebär:

1. Oberoende statlig kontroll
Elektriska Installatörsorganisationen EIO delar Elsäkerhetsverkets åsikt i att det finns ett behov av uppstramning av ansvaret så att bristfälliga eller felaktiga installationer undviks. Myndighetstillsynen i branschen bör förenklas genom att den enskilde elektrikerns formella kompetens sätts i centrum. Dagens behörighetssystem innebär svårigheter med att återkalla behörigheten, även om grova fel begåtts.

Kravet på formell kompetens för alla elektriker är bra och jämställer yrket med andra legitimationsyrken.

Det föreslagna enskilda kompetensprovet anser EIO behöver kompletteras med utbildning och praktik för att säkerställa en kontinuerlig hög kompetens i branschen. Remissvar från olika utbildningsanordnare pekar på risken med att fokusera inlärningen till att klara en examination och därmed missa bredden i kunskapen. EIO stödjer detta resonemang.

2. Nytt behörighetssystem
Dagens behörighetssystem är oklart för konsument och beställare. EIO delar därför önskan om att skapa bättre transparens genom att sammanfatta de olika regleringar som idag finns i lagstiftning och kollektivavtal. Inte minst är detta viktigt för att kunna kontrollera kompetenskraven på en internationell arbetsmarknad.

Den föreslagna tydligare behörighetsstrukturen med krav på formell kompetens och kontroll stärker elektrikeryrket. Det är dock viktigt att de nya behörigheterna anpassas till olika nivåer, annars blir systemet urvattnat och riskerar att motverka syftet om högre elsäkerhet.

Tillsammans med flera remissinstanser anser EIO att företrädare för branschen behöver vara med i den slutliga utformningen av ett nytt system. Behörighetssystemet behöver anpassas till det behov av formell kompetens som olika arbetsuppgifter kräver. Det är orealistiskt att endast ha en reglerad kompetensnivå.

Det bör vidare utredas om och hur företag som har installationsuppdrag också ska ha någon form av slutligt ansvar för anläggningens hela utförande, med tanke på att flera elektriker utför arbete i samma anläggning.
EIO vill också trycka på att det nya behörighetssystemet ska kunna förstås internationellt.

3. Infasning av det nya systemet
Elsäkerhetsverket uppskattar i förslaget att det idag finns drygt 53 000 yrkesmän som arbetar som elektriker. Mer än hälften av dessa har enligt förslaget behov av utbildningsinsatser för att nå de nya behörighetskraven.

EIO har idag ingen bestämd uppfattning om behovens omfattning av kompetenshöjning men delar analysen i förslaget om att infasningen av de nya reglerna kräver en lång övergångsperiod för att undvika omställningsproblem.

Elektriska Installatörsorganisationen EIO anser att det är oklart hur de ekonomiska konsekvenserna av införandet av ett nytt behörighetssystem ska fördelas. Tillsammans med många utförarorganisationer pekar EIO på problemen med de stora ekonomiska och praktiska konsekvenserna vid övergången.

4. Utveckling av branschen
Elektriska Installatörsorganisationen EIO är överens med förslagsställarna om att dagens system med obehöriga, men ofta mycket kunniga, yrkesmän försvårar rörlighet för elektriker. För elektriker som vill verka i Sverige och internationellt är den väv av lagstiftning och kollektivavtal som växt fram inom branschen svårtolkad. Regelverket behöver anpassas för att den fria rörligheten för elektriker inom EU-området, som idag är ett faktum genom direktiv om erkännande av yrkeskvalifikationer och tjänstedirektivet, ska kunna ske i praktiken.

EIO bekräftar att ett mer överskådligt regelsystem skulle underlätta branschens tillväxt. EIO delar Elsäkerhetsverkets analys att kravet på att en elinstallatör och en yrkesman måste vara anställda i samma företag inte garanterar att elinstallatören verkligen har tillräcklig kontroll över yrkesmannen. Kravet ger också en olycklig inlåsningseffekt för yrkesmannen och EIO ser inte hur detta krav bidrar till ökad elsäkerhet.

Vad händer med oss som redan har ABL el. AB?

Dags att ta ut behörigheten med andra ord.

Johan Martinsson skrev: Det är dock viktigt att de nya behörigheterna anpassas till olika nivåer, annars blir systemet urvattnat och riskerar att motverka syftet om högre elsäkerhet...


...Det är orealistiskt att endast ha en reglerad kompetensnivå.

Exakt! Ganska märkligt att Elsäkerhetsverket inte begriper detta på en gång?

Problemet är lite åt andra hållet. Eftersom vi inte har några statliga krav på elektrikerna så kan vi heller inte ställa krav på elektriker från andra EU-länder.

Systemet som finns mellan EIO och SEF räknas inte i de här sammanhangen, det är en rent facklig överenskommelse.